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  發布時間:2019-06-20 09:48  責任編輯: admin  點擊率:7144   文章來源: 中國農業信息網pn3   自定樣式:
河南糧食產業正在邁向高質量發展軌道

   6月21日,中國糧食界的盛會——第二屆中國糧食交易大會將在鄭州舉辦,河南省糧食和物資儲備局局長張宇松接受了本報專訪。

  記者:您在近期的講話中,有一個很重要的觀點:河南糧食產業正在邁向高質量發展的軌道。您的依據是什么?
  張宇松:近年來,我們持續推進河南省委、省政府提出的河南農業供給側結構性改革的“四優四化”工程,加快實施以“優糧優產、優糧優購、優糧優儲、優糧優加、優糧優銷”為內涵的“五優聯動”,將高質量發展要求貫穿到糧食產業發展的全過程和各環節,創新發展方式,激發內生動力,引導企業拉長產業鏈條,大力發展糧油深加工和從田間到餐桌的主食產業化,為全省糧食產業經濟發展注入新活力。
  第一,我們逐步實施優糧優產,糧食種植結構持續優化。2018年,河南省糧油加工企業優質原糧基地面積達到717.53萬畝,全省優質小麥種植面積突破1200萬畝,位居全國第一。
  第二,我們逐步實施優糧優購,優糧優價機制基本形成。2018年,優質小麥訂單率達到88.1%。河南省市場化收購優質小麥90.7萬噸,均價2.46元/公斤左右,比普通小麥高出0.2元/公斤。多元主體共同參與的收購格局已基本形成。
  第三,我們逐步實施優糧優儲,糧食儲存條件明顯改善。落實綠色儲糧技術應用省級財政專項資金,支持企業實施“低溫儲糧”“氮氣儲糧”項目,糧食倉儲企業實現糧食保質保鮮、“常儲常新”。投資5.8億元建設“省級平臺+智能糧庫”安全管理體系,完成367個智能化糧庫建設。落實財政資金8.2億元,累計投入13.85億元,在收儲、加工企業中建設糧食產后服務中心961個,全面實現優質糧食專業收購、專倉儲存。
  第四,我們逐步實施優糧優加,糧食產業價值鏈顯著提升。去年河南省各級糧食和物資儲備部門,認真貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發大力發展糧食產業經濟加快建設糧食經濟強省的實施意見》,取得了初步成效。截至2018年年底,全省以米面主食加工為主體的入統糧油加工企業實現總產值2033億元,較上年增長8.6%。
  第五,我們逐步實施優糧優銷,糧食物流體系不斷完善。集倉儲、加工、貿易等于一體的糧食物流園區建成了9個。全年組織產銷對接活動5次,達成糧食產銷392萬噸。實施“互聯網+糧食”行動,2018年,全省糧油產品互聯網銷售收入達到7.59億元,同比增長87.4%。借助“一帶一路”建設機遇,河南省糧食龍頭企業走向“世界餐桌”,思念集團在美國投資建廠,產品遠銷加拿大、法國等四大洲17個國家和70多個地區。
  為總結推廣經驗,國家糧食和物資儲備局決定于6月19日至20日,在河南省召開全國加快推進糧食產業經濟第三次現場經驗交流會。綜上,可以相信我們走上糧食產業高質量發展的軌道指日可待。
  記者:“優質糧食工程”作為助推糧食產業轉型升級的重要舉措,已經在全國范圍內廣泛開展。河南在“優質糧食工程”實施中的工作思路是怎樣的?目前“工程”實施進度和成效如何?
  張宇松:2012年以來,河南省各級糧食和物資儲備部門,在省委、省政府和國家局領導下,河南“優質糧食工程”實施順利,發展健康,已基本完成,并取得明顯成效。總體來說,在制訂方案、安排項目、分配資金、出臺政策、遴選企業時,對各類糧食經營主體統一標準和條件,充分調動了各類糧食經營主體的積極性。為有效發揮中央財政與地方財政投入的引領作用,放大財政資金的帶動效應。省政府高度重視,積極落實配套資金,我局與省財政廳協同配合,齊抓共管,確保了“工程”的順利實施。
  在具體實施過程中,河南省各地積極推進糧食產后服務體系建設,構建全方位、無死角的糧食質檢體系,以“增品種、提品質、創品牌”為目標,緊緊圍繞省政府提出的農產品“四優四化”發展戰略,認真組織實施“中國好糧油”行動計劃。
  河南省“優質糧食工程”預計總投資40多億元,目前,已完成投資31.6億元,支持建設15個“中國好糧油”行動計劃示范縣、11個省級示范企業、1個低溫成品糧公共庫示范項目,961個糧食產后服務中心和66個糧食質檢中心。
  糧食產后服務體系實現了河南省產糧大縣全覆蓋,解決倉儲設施布局不合理、危倉老庫占比過大、部分庫容和“五代服務”設施短缺等突出矛盾和問題,通過原址改造和設備購置等,滿足了優質糧食專收專儲的實際需求,安全儲糧條件明顯改善,為農民提供優質的產后服務;糧食質檢體系建設以糧食行政管理部門、糧食質檢機構、第三方檢驗機構和涉糧大學為建設主體,重點實施省市縣三級質檢機構的監測能力提升,服務優質糧油生產、收獲、儲存、加工、銷售環節的質量調查、品質測報和快速監測、質量檢驗等,構建全方位、無死角的糧食質檢體系,打造從田間到餐桌的糧食質量安全“防護網”;“中國好糧油”行動計劃緊緊圍繞省政府提出的農產品“四優四化”發展戰略,堅持與主食產業化,與放心糧油工程,與糧食產業經濟發展緊密結合,重點支持有基礎、有實力、有品牌、有市場占有率,且能帶動農民擴大優質糧食種植、增加綠色優質糧食市場供給的企業,逐步實現企業規模化、產品標準化、品牌高端化,加快推進產業升級;充分發揮各示范縣、示范企業和好糧油加工企業的引領、帶動和示范作用,加大品牌推廣、渠道建設和專題宣傳力度,推動河南糧食由數量優勢向品牌優勢轉變,提升綠色優質糧油產品供給水平,促進全省糧食產業經濟發展,形成了好糧油示范縣、示范企業和加工企業等多種建設主體共同參與的河南特色模式。
  記者:食品安全是全民關注的焦點,而原糧安全是食品安全的基礎,如何守住這個底線?
  張宇松:要守住這個底線,就必須深入貫徹落實習近平總書記系列重要指示和河南省委、省政府的部署要求,扛穩糧食安全重任,做到“依法管糧,強化監管”。
  今年我們要配合做好《糧食安全保障法》起草調研工作,推進《河南省實施〈糧食流通管理條例〉辦法》修訂工作,強化法治思維,提高依法行政能力。同時,要理順監管體制和機制,建立分類分級監管機制,落實部門行政監管責任和地方政府屬地管理責任。加強常態化執法監管,充分發揮12325監管熱線作用,依法嚴肅查處涉糧涉儲違法違規案件。一旦發現違法違規行為,要從嚴從重處理,抓好問題整改,化解風險隱患,堅決堵塞漏洞,健全長效機制。
  還有,要切實增強風險防控意識,健全管理制度,研究制定“安全、綠色、智能、精細”倉儲操作指南,穩妥推進“綠色儲糧”試點工作。全面排查整治重點部位和關鍵環節的安全隱患,重點推進簡易儲糧設施、老舊倉房等高風險部位隱患排查整改,加強事故隱患整改和監控,杜絕重特大安全事故發生。
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